“聚焦主責(zé)主業(yè)、提高監(jiān)督效能，推動(dòng)審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展”--對(duì)連州市2023年度

本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告的解讀

報(bào)告全文：關(guān)于連州市2023年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告.pdf

　　2024年8月26日,受連州市人民政府委托,連州市審計(jì)局局長(zhǎng)莫如禮向連州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議作了《關(guān)于連州市2023年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。一年以來(lái),連州市審計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)連州市委市政府的部署要求,立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位,聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益審計(jì)主責(zé)主業(yè),深入開(kāi)展研究型審計(jì),更好發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)黨的自我革命中的獨(dú)特作用,以有力有效的審計(jì)監(jiān)督服務(wù)保障連州高質(zhì)量發(fā)展大局。《連州市2023年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》主要關(guān)注和反映以下六個(gè)方面的內(nèi)容:

　　一、聚焦財(cái)政資金管理，提高財(cái)政資金使用效益。立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，切實(shí)做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作，著力查處財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政專項(xiàng)資金和地方政府債務(wù)管理等領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。重點(diǎn)審計(jì)了2023年度本級(jí)財(cái)政管理、決算草案和鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理情況，主要反映了本級(jí)財(cái)政預(yù)算管理存在的薄弱環(huán)節(jié)、財(cái)政資金管理不規(guī)范、非稅收入未及時(shí)足額上繳和預(yù)算績(jī)效工作推進(jìn)不到位等問(wèn)題。同時(shí)也發(fā)現(xiàn)部分鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府預(yù)算決算編制不完整、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、內(nèi)控管理不到位等問(wèn)題，促進(jìn)部門單位規(guī)范安全高效使用財(cái)政資金、防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。

　　二、聚焦權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)。圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為，重點(diǎn)對(duì)發(fā)改、黨校、司法等6個(gè)單位共6名領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)1個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府共2名領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展自然資源資產(chǎn)（任中）審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)公權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，推動(dòng)自然資源資產(chǎn)高水平保護(hù)高效率利用。經(jīng)責(zé)審計(jì)主要反映了部分政策措施落實(shí)不到位、部分財(cái)政資金使用效率不高、“三重一大”等相關(guān)制度執(zhí)行不到位和財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問(wèn)題；自然資源資產(chǎn)審計(jì)主要反映了自然資源資產(chǎn)管理工作不嚴(yán)實(shí)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)不到位等問(wèn)題，在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為等方面發(fā)揮了積極的作用。

　　三、聚焦民生重點(diǎn)領(lǐng)域，保障民生政策落實(shí)落地。深入貫徹堅(jiān)持以人民為中心的審計(jì)理念，依法忠誠(chéng)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，持續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)村振興、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、困難群眾和惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼等重點(diǎn)民生領(lǐng)域的審計(jì)，主要反映了部分財(cái)政資金閑置未發(fā)揮效益、部分幫扶資金未實(shí)行專賬管理和部分單位未及時(shí)建立健全相關(guān)制度等問(wèn)題，促進(jìn)各項(xiàng)民生政策落地落實(shí)落細(xì)，把審計(jì)監(jiān)督跟進(jìn)到民生資金和項(xiàng)目的“最后一公里”。

　　四、聚焦國(guó)資國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。圍繞國(guó)有資源資產(chǎn)管理、國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等要素，按照“以審促改革、以審強(qiáng)管理、以審促發(fā)展”的工作思路，重點(diǎn)關(guān)注國(guó)有企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策、重大項(xiàng)目建設(shè)及資金管理使用、內(nèi)控管理等情況，主要反映了職責(zé)履行不到位、經(jīng)營(yíng)管理不善、部分會(huì)計(jì)信息不實(shí)和內(nèi)部管理不規(guī)范等問(wèn)題，有針對(duì)性的提出審計(jì)建議，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，防范經(jīng)營(yíng)和投資風(fēng)險(xiǎn)。

　　五、聚焦重大投資項(xiàng)目，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)合法合規(guī)。以政府重大投資項(xiàng)目為抓手，更新審計(jì)理念，創(chuàng)新審計(jì)方法，重點(diǎn)審計(jì)防洪堤加固改造和連州市鎮(zhèn)區(qū)改造提升工程，主要反映了工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制不到位、工程建設(shè)項(xiàng)目管理不規(guī)范等問(wèn)題，有效促進(jìn)規(guī)范項(xiàng)目管理，加快推進(jìn)重大工程項(xiàng)目建設(shè)，助力連州市高質(zhì)量發(fā)展。

　　六、聚焦審計(jì)整改成效,扎實(shí)做好審計(jì)“下半篇文章”。一體推進(jìn)審計(jì)整改“下半篇文章”和審計(jì)揭示問(wèn)題“上半篇文章”。在工作中堅(jiān)持邊審計(jì)、邊建議、邊督促整改,審計(jì)整改工作權(quán)威進(jìn)一步樹(shù)立、效率進(jìn)一步提升。對(duì)于上一年度審計(jì)查出的問(wèn)題,連州市審計(jì)局加大對(duì)審計(jì)整改的督促檢查力度,相關(guān)部門和單位認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,逐項(xiàng)逐條落實(shí)整改,審計(jì)整改工作取得積極成效。截至2024年6月末,2022年度審計(jì)工作報(bào)告反映的75個(gè)主要問(wèn)題,已整改到位65個(gè),整改率86.67%，整改成效良好。

　　下一步,連州市審計(jì)局將按照連州市委市政府的部署要求,督促有關(guān)部門單位持續(xù)認(rèn)真整改審計(jì)工作報(bào)告反映的問(wèn)題,全面整改情況將按規(guī)定向連州市人大常務(wù)委員會(huì)作專題報(bào)告并向社會(huì)公開(kāi)。